正文卷 第609章，税改方案
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“商税和关税这一块~”
“关税是最好做的只需要在开放口岸像天津、南京、淞沪、广州这里设置市舶司专门来征收关税就可以了。”
“嗯不仅仅是大明这些地方在琉球城、倭国的银山港以及兵库之津、南洋的月牙城这些地方也要设置市舶司专门用来征收关税。”
“未来有多少港口就要设置多少市舶司关税可是大头。”
刘晋仔细的沉思。
征税可不是一件容易的事情特别是在大明得罪的人太多了。
上至王公贵族、下至普通的商户小贩都是征税的对象以前皇帝被忽悠的轻徭薄赋现在让自己来当这个恶人肯定会被无数人给骂的。
毕竟自古以来都没有人愿意主动交税、纳税。
“商税这一块才是难关也是重中之重。”
“首先要做的就是制定各种各样的税种工厂税、作坊税、商税、房产税、店铺税、特种经营税……”
“最难的还是如何征税指望商人们自己交税那肯定是不现实的必须要成立专门的税务结构来征税。”
很快刘晋又是愁眉苦脸起来。
想起后世各种各样偷税漏税的事情非常多当了后世的税收也确实是非常重。
可大明不一样啊商税是三十税一这税收比例可是已经低到了极点。
可即便是如此低的税大明的商人们还是会尽可能的想办法去逃税、漏税。
“征收商税肯定是以大城市为点逐步开展起来。”
“不过想要从商人们、地主士绅和大家族们收到税这可不是一件容易的事情。”
“先试一试如果收不动的话到时候就不得不学一学后世的白头鹰了成立专门的税务捕快来。”
很快刘晋心中大致的就有了一个方案。
拿出笔和纸刘晋也是开始迅速的整理起来准备写一份详细的方案递交给弘治皇帝和内阁。
几天之后户部。
“佀公这是下关起草的关于税收改制的方案还请您过目。”
刘晋将自己起草的税收改制方案递给佀钟。
嗯还是那句话给他面子他毕竟是户部的尚书虽然弘治皇帝说了可以越级汇报但刘晋觉得还是先和佀钟这边商量一下比较好。
“怎么快？”
佀钟看了看刘晋这刘晋做事真是雷厉风行。
通过这段时间以来的相处他觉得刘晋还是挺不错的对自己这个老同志很尊重不会骄横跋扈目中无人所以语气也好了很多。
“我随便写的还要请佀钟您多多指教。”
刘晋笑了笑回道。
“嗯~”
佀钟微微点头拿起方案也是仔细的看了起来。
刘晋的改制方案非常的庞大主要是涉及两个地方一个在各大口岸成立市舶司专门征收关税这个就不用说了。
本来市舶司这个衙门以前就有只是后来禁海之后又撤销了现在重新成立并没有什么问题。
只不过刘晋这边对市舶司的设置和构想都是参照后世海关来设置的和传统的市舶司有着巨大的差别。
征收关税也不是和以前那样简简单单按照船只大小来征税而是按照货物价值来进行征收。
这方面问题不大佀钟看完也是直点头。
不过很快当看到商税征收的时候佀钟就忍不住皱起了眉头。
刘晋在方面进行了非常详细的规划和设置单单是税种就设置了十几种各种各样的税每一种税征收的依据和比例又完全不一样。
比如工厂税工厂税是根据工厂的产值来征税的比例为一百税五比例很低和原先的三十税一差不多。
还有作坊税作坊的规模比工厂小两者之间也进行了区分用工人数小于50人则是属于作坊大于五十人属于工厂。
对于小作坊则是按月固定征收固定的金额。
可以说整个商税的征收方案非常的细进行了详细的区分又采用了不同的税率和征收标准。
这和以前的征税是完全不一样的。
以前征税那都是坐在衙门里面喝着茶等着商人自己主动过来交税税率统一征收标准也是一样。
对于衙门这些官老爷来说自然是非常简单、轻松反正征多征少对他们也没有任何的影响。
所以明朝的税一般只有少数特种的几种税能够征收到。
其中的大头就是盐税因为纳银开中的缘故所以想要获得盐引那必须要去缴纳一定的银子当然了一般来说都是交一万两银子可以开出一百万两银子的盐引出来。
有时候甚至于只需要象征性交点银子盐引就随便开。
至于其它的税基本上都征收不到即便是征收了这金额也是少的可怜。
刘晋自然是要改变这种局面制定详细的税种详细的征收标准和比例针对不同的经营征收不同的税基本上也都是和后世去学。
进行区分这样才可以发挥出税收的作用。
“刘晋如果按照你的这个方案我们户部的人手即便是再多十倍也不够啊~”
佀钟看的很认真也是看了很久。
看完之后沉思一番说道。
“是的所以我们户部需要更多的人手。”
“单单是市舶司天津、南京、淞沪、广州、琉球、月牙城、银山港、兵库之津等等这些地方都要设置市舶司都要征收关税这每一个地方的市舶司至少也是需要三四十人单单是这就需要增加两百多人。”
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“另外商税方面因为我们是和地方税务脱离成立专门的税务衙门所以刚刚开始我们需要在大明管辖的主要城市设置税务衙门算下来至少也是需要上千人。”
“而且这还仅仅只是官员另外我们还需要大量的官吏所以人员方面肯是要大规模的增加的。”
刘晋点点头说道。
大明很大远不是西方那些小国家可以相比的。
涉及到整个大明税务改革的问题不想再和以前一样当咸鱼首先要做的时候就需要大量的人手没有足够的人怎么可能征收到足够的税收？
难道还指望和以前一样咸鱼的在衙门里面喝茶等着人来送银子。
没那么容易的事情至少眼前来说肯定是不行的。
除非是能够做到后世白头鹰的程度来。
一旦偷税、漏税的话会有着极其严重的后果以至于没有人敢偷税漏税到时候差不多就可以在衙门里面喝茶等着收银子了。
不然的话刘晋需要大量的人手。
这还只是开始要是收不到税刘晋也是准备学一学白头鹰搞出专门的税务捕快出来不交税就等着吃牢饭。
到时候需要的官员和官吏就更多了。
“一下子需要怎么多人朝廷的负担可是会加重很多的。”
“到时候陛下和内阁这边肯定不会同意的。”
“另外你这里还对征税官员和官吏设置了考核和奖励机制这会不会导致下面的这些官员和官吏唯利是图到时候为了升官发财而不顾下面百姓的死亡胡乱征税呢？”
佀钟看了看刘晋终究还是太年轻了一些。
征税这东西好处是朝廷的是皇帝的并不是你刘晋的得罪人的却是你刘晋何必如此卖力和较真呢。
更何况一朝天子一朝臣弘治皇帝信赖你下一个皇帝就未必了辛辛苦苦建立起来的制度到时候说不定一句话就变了呢？
说到底并不是朝廷之中的大臣没有能人也并不是大家不想去改变现在的这些。
只是大家都很清楚这些东西。
这天下是老朱家的终究还是老朱家的人说了算。
大家根本就没有必要去得罪众人便宜了老朱家。
一旦惹的民怨沸腾或者是出了什么事情的话到时候你刘晋就是被推出来的替罪羊自古以来这样的例子还少吗？
商鞅变法秦国是强大了商鞅呢落了一个车裂的下场。
王安石变法宋朝国库是充盈了最后王安石还不是没有什么好下场。
现在你刘晋非常要这样去搞将来也肯定没有什么好下场。
卸磨杀驴、过河拆桥的事情自古以来这些皇帝都做的太多、太多了。
我们这些当臣子的皇帝的交代的事情虽然重要但也要为自己以后考虑。
“佀钟如果没有考核和奖励机制那下面的官员和官吏他们又怎么可能会有动力去征税呢？”
“到时候又会和现场一样了那还不如不改就按照现在的方式去也挺好的。”
“只是税收是朝廷和国家运行的基础之一没有税收朝廷和国家没有办法运行起来也没有办法集中力量来办大事。”
“到时候有外敌入侵我们又要被人欺负有了灾荒我们也没有足够的粮食和银子来赈灾。”
刘晋想了想回道税还是要征收的更何况这是弘治皇帝交给自己的任务尽管刘晋知道自己会得罪很多人可也还是要去做的。
“关税是最好做的只需要在开放口岸像天津、南京、淞沪、广州这里设置市舶司专门来征收关税就可以了。”
“嗯不仅仅是大明这些地方在琉球城、倭国的银山港以及兵库之津、南洋的月牙城这些地方也要设置市舶司专门用来征收关税。”
“未来有多少港口就要设置多少市舶司关税可是大头。”
刘晋仔细的沉思。
征税可不是一件容易的事情特别是在大明得罪的人太多了。
上至王公贵族、下至普通的商户小贩都是征税的对象以前皇帝被忽悠的轻徭薄赋现在让自己来当这个恶人肯定会被无数人给骂的。
毕竟自古以来都没有人愿意主动交税、纳税。
“商税这一块才是难关也是重中之重。”
“首先要做的就是制定各种各样的税种工厂税、作坊税、商税、房产税、店铺税、特种经营税……”
“最难的还是如何征税指望商人们自己交税那肯定是不现实的必须要成立专门的税务结构来征税。”
很快刘晋又是愁眉苦脸起来。
想起后世各种各样偷税漏税的事情非常多当了后世的税收也确实是非常重。
可大明不一样啊商税是三十税一这税收比例可是已经低到了极点。
可即便是如此低的税大明的商人们还是会尽可能的想办法去逃税、漏税。
“征收商税肯定是以大城市为点逐步开展起来。”
“不过想要从商人们、地主士绅和大家族们收到税这可不是一件容易的事情。”
“先试一试如果收不动的话到时候就不得不学一学后世的白头鹰了成立专门的税务捕快来。”
很快刘晋心中大致的就有了一个方案。
拿出笔和纸刘晋也是开始迅速的整理起来准备写一份详细的方案递交给弘治皇帝和内阁。
几天之后户部。
“佀公这是下关起草的关于税收改制的方案还请您过目。”
刘晋将自己起草的税收改制方案递给佀钟。
嗯还是那句话给他面子他毕竟是户部的尚书虽然弘治皇帝说了可以越级汇报但刘晋觉得还是先和佀钟这边商量一下比较好。
“怎么快？”
佀钟看了看刘晋这刘晋做事真是雷厉风行。
通过这段时间以来的相处他觉得刘晋还是挺不错的对自己这个老同志很尊重不会骄横跋扈目中无人所以语气也好了很多。
“我随便写的还要请佀钟您多多指教。”
刘晋笑了笑回道。
“嗯~”
佀钟微微点头拿起方案也是仔细的看了起来。
刘晋的改制方案非常的庞大主要是涉及两个地方一个在各大口岸成立市舶司专门征收关税这个就不用说了。
本来市舶司这个衙门以前就有只是后来禁海之后又撤销了现在重新成立并没有什么问题。
只不过刘晋这边对市舶司的设置和构想都是参照后世海关来设置的和传统的市舶司有着巨大的差别。
征收关税也不是和以前那样简简单单按照船只大小来征税而是按照货物价值来进行征收。
这方面问题不大佀钟看完也是直点头。
不过很快当看到商税征收的时候佀钟就忍不住皱起了眉头。
刘晋在方面进行了非常详细的规划和设置单单是税种就设置了十几种各种各样的税每一种税征收的依据和比例又完全不一样。
比如工厂税工厂税是根据工厂的产值来征税的比例为一百税五比例很低和原先的三十税一差不多。
还有作坊税作坊的规模比工厂小两者之间也进行了区分用工人数小于50人则是属于作坊大于五十人属于工厂。
对于小作坊则是按月固定征收固定的金额。
可以说整个商税的征收方案非常的细进行了详细的区分又采用了不同的税率和征收标准。
这和以前的征税是完全不一样的。
以前征税那都是坐在衙门里面喝着茶等着商人自己主动过来交税税率统一征收标准也是一样。
对于衙门这些官老爷来说自然是非常简单、轻松反正征多征少对他们也没有任何的影响。
所以明朝的税一般只有少数特种的几种税能够征收到。
其中的大头就是盐税因为纳银开中的缘故所以想要获得盐引那必须要去缴纳一定的银子当然了一般来说都是交一万两银子可以开出一百万两银子的盐引出来。
有时候甚至于只需要象征性交点银子盐引就随便开。
至于其它的税基本上都征收不到即便是征收了这金额也是少的可怜。
刘晋自然是要改变这种局面制定详细的税种详细的征收标准和比例针对不同的经营征收不同的税基本上也都是和后世去学。
进行区分这样才可以发挥出税收的作用。
“刘晋如果按照你的这个方案我们户部的人手即便是再多十倍也不够啊~”
佀钟看的很认真也是看了很久。
看完之后沉思一番说道。
“是的所以我们户部需要更多的人手。”
“单单是市舶司天津、南京、淞沪、广州、琉球、月牙城、银山港、兵库之津等等这些地方都要设置市舶司都要征收关税这每一个地方的市舶司至少也是需要三四十人单单是这就需要增加两百多人。”
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“而且这还仅仅只是官员另外我们还需要大量的官吏所以人员方面肯是要大规模的增加的。”
刘晋点点头说道。
大明很大远不是西方那些小国家可以相比的。
涉及到整个大明税务改革的问题不想再和以前一样当咸鱼首先要做的时候就需要大量的人手没有足够的人怎么可能征收到足够的税收？
难道还指望和以前一样咸鱼的在衙门里面喝茶等着人来送银子。
没那么容易的事情至少眼前来说肯定是不行的。
除非是能够做到后世白头鹰的程度来。
一旦偷税、漏税的话会有着极其严重的后果以至于没有人敢偷税漏税到时候差不多就可以在衙门里面喝茶等着收银子了。
不然的话刘晋需要大量的人手。
这还只是开始要是收不到税刘晋也是准备学一学白头鹰搞出专门的税务捕快出来不交税就等着吃牢饭。
到时候需要的官员和官吏就更多了。
“一下子需要怎么多人朝廷的负担可是会加重很多的。”
“到时候陛下和内阁这边肯定不会同意的。”
“另外你这里还对征税官员和官吏设置了考核和奖励机制这会不会导致下面的这些官员和官吏唯利是图到时候为了升官发财而不顾下面百姓的死亡胡乱征税呢？”
佀钟看了看刘晋终究还是太年轻了一些。
征税这东西好处是朝廷的是皇帝的并不是你刘晋的得罪人的却是你刘晋何必如此卖力和较真呢。
更何况一朝天子一朝臣弘治皇帝信赖你下一个皇帝就未必了辛辛苦苦建立起来的制度到时候说不定一句话就变了呢？
说到底并不是朝廷之中的大臣没有能人也并不是大家不想去改变现在的这些。
只是大家都很清楚这些东西。
这天下是老朱家的终究还是老朱家的人说了算。
大家根本就没有必要去得罪众人便宜了老朱家。
一旦惹的民怨沸腾或者是出了什么事情的话到时候你刘晋就是被推出来的替罪羊自古以来这样的例子还少吗？
商鞅变法秦国是强大了商鞅呢落了一个车裂的下场。
王安石变法宋朝国库是充盈了最后王安石还不是没有什么好下场。
现在你刘晋非常要这样去搞将来也肯定没有什么好下场。
卸磨杀驴、过河拆桥的事情自古以来这些皇帝都做的太多、太多了。
我们这些当臣子的皇帝的交代的事情虽然重要但也要为自己以后考虑。
“佀钟如果没有考核和奖励机制那下面的官员和官吏他们又怎么可能会有动力去征税呢？”
“到时候又会和现场一样了那还不如不改就按照现在的方式去也挺好的。”
“只是税收是朝廷和国家运行的基础之一没有税收朝廷和国家没有办法运行起来也没有办法集中力量来办大事。”
“到时候有外敌入侵我们又要被人欺负有了灾荒我们也没有足够的粮食和银子来赈灾。”
刘晋想了想回道税还是要征收的更何况这是弘治皇帝交给自己的任务尽管刘晋知道自己会得罪很多人可也还是要去做的。