正文 第十四节风流扬州 四
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第十二节中州（四）
深知万历习惯的安宁和王家屏等人静静的等候着，明白沉思中的万历是万万打扰不得的。跟随万历多年的安宁知道万历有几种时候是不能打扰了：刚睡醒；沉思；沐浴；看闲书。每当乾清宫分来了新的太监和宫女，只要不入安宁的眼，安宁就会派他们在这些时候去伺候万历。结果可想而知。
潘季驯李三才等涵养功夫深，也到罢了。一下儿陪同晋见的下级官僚确实十分的难熬，觐见天子本就十分紧张，于这静谧的氛围中，压力越来越大。不少人直冒冷汗。
“俊河，拿纸笔纪录。”
万历突然起身，迈步庭中。吩咐新一任的承旨中郎颜俊河纪录。袁宏道已经出任济南知府，另一人选汤显祖出任兖州府；万历乃用尼山书院的俊才颜俊河为承旨中郎。颜俊河慌忙研墨提笔。
“朝廷本有驿道和驿站，先首辅张先生也大力整顿过，禁止官员滥用驿站。朕今次整顿驿站，与张先生不同。第一，乃是扩建驿道，仿秦之直道。全国整理和新修主干驿道如下：
1京师—广宁－辽阳－吉林—伯力—庙街
京师—广宁—辽阳－齐齐哈尔－暧辉－雅可萨
京师－广宁—辽阳－平壤－汉城－釜山
4京师－广宁－盖州－复州－金州－旅顺
5京师－天津－济南－徐州－南京－杭州－福州
6京师－保定－大名－归德－凤阳－安庆－南昌－赣州－潮州
7京师－真定－开封－南阳－承天－武昌－长沙－韶州－广州
八京师－真定－开封－南阳－承天－武昌－长沙－永州－桂林－南宁
9京师－顺德－河南－西安－汉中－保定－重庆－播州－贵阳
10京师－太原－平阳－西安－宝鸡－成都－叙州－乌蒙－云南－大理－车里
11京师－大同－归化－朔州－宁夏－兰州－西宁－拉萨
1京师－大同－朔州－兰州－凉州－肃州
1京师－归化－库仑－乌苏里雅台
14长江航线
15黄河航线
16运河航线
17海运，天津－蓬莱—江华岛－济州岛－对马岛－海参崴－庙街
1八海运。天津－登州－宁波－台湾－琉球
19海运，天津－登州－宁波－泉州－台南－马尼拉
0海运，天津－登州－宁波－泉州－琼州－占城－狮子城
凡次二十条主干驿道，因地制宜，平坦之处，道宽十五步；山区之地，道宽不得于六尺，能通行大车。并需建立里程碑，种植树木保护道路。”
“第二，朝廷修建这二十条主干驿道，诸省修建省会到州府的驿道，州府修筑府县到县的驿道。其标准可以略微降低。内地可以沿用原有的驿道，边疆区域必须新修。”
“第三，驿道每五十里或者三十里设立一驿站，各地因地制宜。驿站有专人管理，设驿丞，驿卒；由退伍军人，不第士子，平民充当。身份与帝士相等。由朝廷兵部直接统属，朝廷设驿道侍郎管理，不再属于地方。地方官吏和巡检御史有检察的权力。”
“第四，驿站供养一定数量的马匹，以保证信息传递，并为朝廷传令兵和使者提供补给；驿站并有责任管理修整驿道。此为驿站的第一职能。”
“第五，驿站可以提供住宿和饮食服务。因公的管理可以凭借公文﹑票据免费使用，但有一定的标准超过标准需自付银钱。官吏的开支，由朝廷支付。驿站也可以向平民和旅客提供食宿服务，说得归驿站诸人自由支配。”
“第六，驿站可以出售国家专卖的商品，比如食盐。也可以代卖，销售各种商品。说得按照朝廷税率交税。平等竞争，不得强买强卖，欺行霸市。一经发现，即免除其驿站人员的身份，并治罪。”
“第七，驿站有义务传达朝廷的指令，律法，宣扬朝廷的武功。可以翻印朝廷的邸报出售。”
“第八，驿站有协助当地政府维护治安的义务，保护附近的百姓。”
“第九，驿站可以承接运送信件和物体的任务。委托人可以将信件和物品交道驿站，缴纳一定费用后。驿站的邮差将信笺送到上一级的驿站，上一级的驿站根据地址将信件交给相应的驿站邮差，由其带回并交给收信人。比如京师之人需要送一份信到开封，寄信人将信件交给京师的某一个驿站，驿站邮差将信件送到府一级别的驿站，府驿站的邮差将其送到省级驿站，省邮差将其送到河南驿站。河南驿站将其交给前来省驿站送信的邮差带回开封府驿站，府驿站再将其交给县驿站邮差，在交给某个驿站邮差，最后送达收信人手中。”
“第十，驿站的财政一部分由朝廷支出，一部分由驿站自己创收；边疆地区多为朝廷补助。其财政情况每年需要接受户部，兵部，巡检御史的三次核查。”
万历一口气说完思虑说得，见众人都有些发呆。不由得暗暗伤神，为什么都是自己一个人在表演呢？自己如此设想，不仅是要让驿站成为当下的高速工路，便捷的信息通道。也想通过驿道将差异很大的一个国家更紧密的联系在一起；想让驿道驿站更方便的为全国性的人员和物质流通提供便利；试图建立邮政系统；也希望驿站带动当地商品经济的发展，形成以驿站为中兴的集市和城镇；希望驿站能成为朝廷传播文教的一个个触角；希望驿站能让朝廷更密切的了解和控制地方。
不过，看起来，能理解万历的人并不是很多。在场诸人的茫然的脸色说明了一切。
万历想，要是安歧在，或者李谪凡，陈于陛在此，大概会理解一些吧。
万历咳嗽一声。
潘季驯有些慌乱的回过神来。他向万历提议修建直道。没想到万历这么快就想出了一整套的计划，其中很多条潘季驯都没有听明白，准确的说是还在震撼之中。他听得最明白的也就是第一条，道：“陛下，若是大量修建这主干驿道，尚需要不少劳力和资金。朝廷当下恐无此准备，尚需缓行。”
万历一笑，“先生为这水利之事，花费十三年。朕看这驿道之事，也需要十多年，朕不着急。至于资金，朕自有办法。”东边那个盛产白银的国家已经是计划中的肉，拿它的血肉来滋养大明的肌体，是不错的选择。
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深知万历习惯的安宁和王家屏等人静静的等候着，明白沉思中的万历是万万打扰不得的。跟随万历多年的安宁知道万历有几种时候是不能打扰了：刚睡醒；沉思；沐浴；看闲书。每当乾清宫分来了新的太监和宫女，只要不入安宁的眼，安宁就会派他们在这些时候去伺候万历。结果可想而知。
潘季驯李三才等涵养功夫深，也到罢了。一下儿陪同晋见的下级官僚确实十分的难熬，觐见天子本就十分紧张，于这静谧的氛围中，压力越来越大。不少人直冒冷汗。
“俊河，拿纸笔纪录。”
万历突然起身，迈步庭中。吩咐新一任的承旨中郎颜俊河纪录。袁宏道已经出任济南知府，另一人选汤显祖出任兖州府；万历乃用尼山书院的俊才颜俊河为承旨中郎。颜俊河慌忙研墨提笔。
“朝廷本有驿道和驿站，先首辅张先生也大力整顿过，禁止官员滥用驿站。朕今次整顿驿站，与张先生不同。第一，乃是扩建驿道，仿秦之直道。全国整理和新修主干驿道如下：
1京师—广宁－辽阳－吉林—伯力—庙街
京师—广宁—辽阳－齐齐哈尔－暧辉－雅可萨
京师－广宁—辽阳－平壤－汉城－釜山
4京师－广宁－盖州－复州－金州－旅顺
5京师－天津－济南－徐州－南京－杭州－福州
6京师－保定－大名－归德－凤阳－安庆－南昌－赣州－潮州
7京师－真定－开封－南阳－承天－武昌－长沙－韶州－广州
八京师－真定－开封－南阳－承天－武昌－长沙－永州－桂林－南宁
9京师－顺德－河南－西安－汉中－保定－重庆－播州－贵阳
10京师－太原－平阳－西安－宝鸡－成都－叙州－乌蒙－云南－大理－车里
11京师－大同－归化－朔州－宁夏－兰州－西宁－拉萨
1京师－大同－朔州－兰州－凉州－肃州
1京师－归化－库仑－乌苏里雅台
14长江航线
15黄河航线
16运河航线
17海运，天津－蓬莱—江华岛－济州岛－对马岛－海参崴－庙街
1八海运。天津－登州－宁波－台湾－琉球
19海运，天津－登州－宁波－泉州－台南－马尼拉
0海运，天津－登州－宁波－泉州－琼州－占城－狮子城
凡次二十条主干驿道，因地制宜，平坦之处，道宽十五步；山区之地，道宽不得于六尺，能通行大车。并需建立里程碑，种植树木保护道路。”
“第二，朝廷修建这二十条主干驿道，诸省修建省会到州府的驿道，州府修筑府县到县的驿道。其标准可以略微降低。内地可以沿用原有的驿道，边疆区域必须新修。”
“第三，驿道每五十里或者三十里设立一驿站，各地因地制宜。驿站有专人管理，设驿丞，驿卒；由退伍军人，不第士子，平民充当。身份与帝士相等。由朝廷兵部直接统属，朝廷设驿道侍郎管理，不再属于地方。地方官吏和巡检御史有检察的权力。”
“第四，驿站供养一定数量的马匹，以保证信息传递，并为朝廷传令兵和使者提供补给；驿站并有责任管理修整驿道。此为驿站的第一职能。”
“第五，驿站可以提供住宿和饮食服务。因公的管理可以凭借公文﹑票据免费使用，但有一定的标准超过标准需自付银钱。官吏的开支，由朝廷支付。驿站也可以向平民和旅客提供食宿服务，说得归驿站诸人自由支配。”
“第六，驿站可以出售国家专卖的商品，比如食盐。也可以代卖，销售各种商品。说得按照朝廷税率交税。平等竞争，不得强买强卖，欺行霸市。一经发现，即免除其驿站人员的身份，并治罪。”
“第七，驿站有义务传达朝廷的指令，律法，宣扬朝廷的武功。可以翻印朝廷的邸报出售。”
“第八，驿站有协助当地政府维护治安的义务，保护附近的百姓。”
“第九，驿站可以承接运送信件和物体的任务。委托人可以将信件和物品交道驿站，缴纳一定费用后。驿站的邮差将信笺送到上一级的驿站，上一级的驿站根据地址将信件交给相应的驿站邮差，由其带回并交给收信人。比如京师之人需要送一份信到开封，寄信人将信件交给京师的某一个驿站，驿站邮差将信件送到府一级别的驿站，府驿站的邮差将其送到省级驿站，省邮差将其送到河南驿站。河南驿站将其交给前来省驿站送信的邮差带回开封府驿站，府驿站再将其交给县驿站邮差，在交给某个驿站邮差，最后送达收信人手中。”
“第十，驿站的财政一部分由朝廷支出，一部分由驿站自己创收；边疆地区多为朝廷补助。其财政情况每年需要接受户部，兵部，巡检御史的三次核查。”
万历一口气说完思虑说得，见众人都有些发呆。不由得暗暗伤神，为什么都是自己一个人在表演呢？自己如此设想，不仅是要让驿站成为当下的高速工路，便捷的信息通道。也想通过驿道将差异很大的一个国家更紧密的联系在一起；想让驿道驿站更方便的为全国性的人员和物质流通提供便利；试图建立邮政系统；也希望驿站带动当地商品经济的发展，形成以驿站为中兴的集市和城镇；希望驿站能成为朝廷传播文教的一个个触角；希望驿站能让朝廷更密切的了解和控制地方。
不过，看起来，能理解万历的人并不是很多。在场诸人的茫然的脸色说明了一切。
万历想，要是安歧在，或者李谪凡，陈于陛在此，大概会理解一些吧。
万历咳嗽一声。
潘季驯有些慌乱的回过神来。他向万历提议修建直道。没想到万历这么快就想出了一整套的计划，其中很多条潘季驯都没有听明白，准确的说是还在震撼之中。他听得最明白的也就是第一条，道：“陛下，若是大量修建这主干驿道，尚需要不少劳力和资金。朝廷当下恐无此准备，尚需缓行。”
万历一笑，“先生为这水利之事，花费十三年。朕看这驿道之事，也需要十多年，朕不着急。至于资金，朕自有办法。”东边那个盛产白银的国家已经是计划中的肉，拿它的血肉来滋养大明的肌体，是不错的选择。
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