第一百九十七章 理清思路
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经济开发区的大笔资金都已经被前任班子给挥霍一空了，现在留下了这么一个烂摊子，实在是让人又是气愤，又是心疼，虽然说也有相应的监督机制，可是对于这紧靠县委一把手的经济开发区一把手来说，也不过就是那个样子了，一个人的堕落往往就是从这天高皇帝远，唯我独尊之中开始的，对于这一点认识，陈步云很警惕，可是，暂时也没有什么更好的方法。【文字首发】
陈步云总不可能自己现在去给自己找一个强有力的监督在头上的，哪怕陈步云对于自己抵御诱惑的能力再没有信心也是不会这样做的，更何况，陈步云坚信自己的自制力是很强的，而与自制力相配合的是跟上合市张磊的连锁药店生意已经步入了正规，在陈步云的授意与规划之下，张磊已经成功的获得了上合市第一药厂与凌江省第三药厂的优惠供货权，随之的分成已经使得陈步云成为了一个身家百万级的富翁了，因此，陈步云更有信心自己是能够把持住自己的。
可他是没有问题了，可是这关系错综交错的经济开发区的其他管理人员会怎样，能不能够做到廉政了，这就是陈步云所要考虑的了，因此，他看着站在一旁的郑荣壬说道：“郑局长，房主任刚才将我的话通知到位了么？”
郑荣壬连连点头应答道：“从现在开始，没有您的亲笔签名，任何人不许动用任何一分钱。”对于陈步云的这个命令，郑荣壬是早有心理准备的，可以说句负责的话，要是陈步云上任之后没有发出这样的要求，那才是最为奇怪的。哪个领导上任之后所要亲手抓的不是财政与人事这两个大权了？！更何况现在账目上也就两万元了，眼看就快要发工资了，不知道这该怎么办。
虽然有些为难，也有些忌讳，可是郑荣壬却又不得不对陈步云进行提醒，有些话说了可能要倒霉，而不说的话则是铁定要倒霉的，因此，郑荣壬稍稍的犹豫了一下，轻声的说道：“主任，这都已经二十号了”
陈步云看着一脸犹豫，一脸彷徨的郑荣壬微微的笑了笑：“以这个账目，区里已经多久没有发过工资了？”
郑荣壬心中咯噔一声，不会这个新来的主任依旧想要打白条吧，这日子可就十分不好过了啊，可这答案他不说，陈步云也是会知道的，郑荣壬叹息了一下说道：“已经欠了大家一年的奖金，还有三个月的工资了。”
“这三个月的工资一直没发？”陈步云疑惑的问道，在这新世纪的开始，即便以前开发区有油水，这一年没奖金，三个月没工资，那可不得饿死人啊。
“以前都是在跟银行拆借的，可是这三个月来，银行已经不再提供贷款了，所以”郑荣壬缓缓的说道，作为区里财政局的人，他说出这番话自己也觉得很丢人。
陈步云点了点头，将那财务报告放在了一边，看向郑荣壬认真的说道：“郑所长，以你看来，我们开发区的财政平衡还可能达到吗？”
看着陈步云盯视的目光，郑荣壬略略的闪了闪，正色的说道：“只怕很难。”
“比长征难吗？”陈步云看着郑荣壬的眼睛，严肃的问道。
郑荣壬楞了楞，摇了摇头。
“那好，从现在开始，我希望你能够好好的帮我把住财政收支这道关，制定一个详细的计划给我，再难再苦，我相信也是能够过去的。只要我们大家心往一处想，力往一处使！”陈步云站起了身来，看了看面前的沙发认真的说道：“工资的事情，你做出预案来，以往的，暂时我没有能力，你们给我一点时间，可是从今天起，每个月的工资与奖金都要兑现，按时结算！”
郑荣壬闻言，顿时整个人都振奋了起来，虽然这与现今的财政状况相比还是显得微不足道的，可是，这到底也是一个成功的开始啊，更何况，陈步云的话语之中对自己的态度可是非常看重的啊。作为一名新来的领导能够对自己这个不是嫡系之人如此表态，可实在是有些高规格了，郑荣壬的心中可也一直都有着感恩这两个字的。
于是脑子一热，便就向陈步云建言道：“其实，咱们区里想要挤出个两千万来，也还是能够的。只是，这难度非常之大”说到了这里，郑荣壬忽然又想起陈步云刚才问的比长征还难么？便就收住了口。
陈步云闻言，顿时大感兴趣起来，要知道两千万的资金那可不是一个小数目啊，要是运用得当的话，操作得力的话，那完全可以以此来盘活小半个开发区的啊，于是，陈步云连忙拉着郑荣壬坐下说道：“别说什么难度了，只要能够有这一笔资金，那么咱们经济开发区这半年内定然是能够大变样的啊。”
“当年万金山在任的时候出让过三块土地，由于为了吸引外来资金的投入，税收部分自然是三免两减半，再有一个月，就有三家企业的全免税期到期了，估计是能够收获不下于一千五百万的年财政收入的。而且，这三家企业当时的征地款也只是给予了一半而已，以当时的金额算也就是五百万，要是以现在的地价来核算的，这剩余的资金也不下于八百万了。”郑荣壬忘乎所以的说着，这些话语其实他早就想要说了，只是因为涉及甚广，一时也没有敢多说什么。
“哦？这是好事情啊，而且有礼有节，难度在哪里了？”陈步云疑惑的问道。
“难度就在于这三家企业已经准备关门离开了。”郑荣壬看着陈步云，弱弱的说道。
“免税完了就想走？没那么容易的事情！”陈步云冷冷的笑着。
郑荣壬看着陈步云，轻轻的说道：“这三家企业都是重污染性企业，是被环保部门列入了关闭的名单的，而且由于关闭的企业，还牵涉到税费c土地c补偿款等诸多麻烦事情，这三家企业集体去省里请了两名大律师来，正摆开了架势准备跟我们打官司了。所以说，这笔钱我想只怕是很难拿到了。”
陈步云摇了摇头说道：“大律师又怎么了，再大的律师还能够颠倒了黑白，你放心，法律这块我还是懂的，这三家企业纯粹是在虚张声势，污染严重超标，被环保部门下达了关停的通知，这证据确凿，如果打起官司，企业是必输无疑的。我估计他们是真的要搬迁了，想在谈判中捞取最大的好处。”
郑荣壬赞同的点了点头，对陈步云笑着讨好道：“一开始，我们听说找来的省里的大律师来，个个都有些畏惧，现在听主任这么一说，胆子到底也都壮起来了。不过，越是如此，只怕这资金也就越难到位了。”
“不妨，你将当年这三家签署的协议拿出来给我看看，像是这种重污染性的企业，当时是怎么允许入区的了，三年前刚刚是咱们经济开发区建设的时候吧？”陈步云看着郑荣壬问道。
郑荣壬连连的点头说道：“确实是三年前开始的。”
“那就是了，我想当年不会这么的饥不择食的，去将经济发展局的老李叫来，一起好好的看一看这当年的签的协议与合同！我就不信前来污染了我们的土地，就想要这么一拍屁股就走人的，还敢在欠款的情况之下跟我们要赔偿，实在是荒唐至极！”陈步云斩钉截铁的说道。
郑荣壬退出去了之后，又来了几个部门的中层干部向陈步云汇报了工作，陈步云一一都给予了他们信心。
好不容易到了五点半钟，还是有人想要前来进行汇报工作，可是等到这下班铃打响了之后，陈步云也就在办公室的门口挂起了下班的牌子，这第一天上班，陈步云可不愿意就这么的逼迫着大家去加班，要知道，在现在还没有一个明确的大方向的前提之下，就让下面的人随意加班，这是一种形式主义，也是起不到什么成效的，唯一就是使得这电费越发的多起来而已。
陈步云从来就不需要这样的形式，这样的方式。
不过，下班是下班了，陈步云待在办公室里，可也没有就立刻休息，将早已备好的经济开发区的资料摆在了休息室里，打开了电话，放了音乐，便就细细的看了起来。一边看，一边回想着今天跟各个中层干部那里所得到的所闻所见，将两者之间进行了一个相互的比照。
毫无疑问，经济开发区的问题还是很多的，不过，万变不离其宗，所困扰经济开发区的最为主要的一条，那就是钱，没有钱就没有办法搞好基础设施，没有好的基础设施，就难以招到商引到资，而招不到商，就更加缺钱。这是一条恶性循环，陈步云很不愿意见到这样。
因此，这首先之务，那就是先解决了这资金的问题，目前的开发区管委会负债累累，就连一笔启动资金都没有，不过，各项被外欠的资金要是能够到位的话，那也是能够获得一笔启动资本的，陈步云很看重这一点，首先，就从那三个被关停的污染企业入手~
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陈步云总不可能自己现在去给自己找一个强有力的监督在头上的，哪怕陈步云对于自己抵御诱惑的能力再没有信心也是不会这样做的，更何况，陈步云坚信自己的自制力是很强的，而与自制力相配合的是跟上合市张磊的连锁药店生意已经步入了正规，在陈步云的授意与规划之下，张磊已经成功的获得了上合市第一药厂与凌江省第三药厂的优惠供货权，随之的分成已经使得陈步云成为了一个身家百万级的富翁了，因此，陈步云更有信心自己是能够把持住自己的。
可他是没有问题了，可是这关系错综交错的经济开发区的其他管理人员会怎样，能不能够做到廉政了，这就是陈步云所要考虑的了，因此，他看着站在一旁的郑荣壬说道：“郑局长，房主任刚才将我的话通知到位了么？”
郑荣壬连连点头应答道：“从现在开始，没有您的亲笔签名，任何人不许动用任何一分钱。”对于陈步云的这个命令，郑荣壬是早有心理准备的，可以说句负责的话，要是陈步云上任之后没有发出这样的要求，那才是最为奇怪的。哪个领导上任之后所要亲手抓的不是财政与人事这两个大权了？！更何况现在账目上也就两万元了，眼看就快要发工资了，不知道这该怎么办。
虽然有些为难，也有些忌讳，可是郑荣壬却又不得不对陈步云进行提醒，有些话说了可能要倒霉，而不说的话则是铁定要倒霉的，因此，郑荣壬稍稍的犹豫了一下，轻声的说道：“主任，这都已经二十号了”
陈步云看着一脸犹豫，一脸彷徨的郑荣壬微微的笑了笑：“以这个账目，区里已经多久没有发过工资了？”
郑荣壬心中咯噔一声，不会这个新来的主任依旧想要打白条吧，这日子可就十分不好过了啊，可这答案他不说，陈步云也是会知道的，郑荣壬叹息了一下说道：“已经欠了大家一年的奖金，还有三个月的工资了。”
“这三个月的工资一直没发？”陈步云疑惑的问道，在这新世纪的开始，即便以前开发区有油水，这一年没奖金，三个月没工资，那可不得饿死人啊。
“以前都是在跟银行拆借的，可是这三个月来，银行已经不再提供贷款了，所以”郑荣壬缓缓的说道，作为区里财政局的人，他说出这番话自己也觉得很丢人。
陈步云点了点头，将那财务报告放在了一边，看向郑荣壬认真的说道：“郑所长，以你看来，我们开发区的财政平衡还可能达到吗？”
看着陈步云盯视的目光，郑荣壬略略的闪了闪，正色的说道：“只怕很难。”
“比长征难吗？”陈步云看着郑荣壬的眼睛，严肃的问道。
郑荣壬楞了楞，摇了摇头。
“那好，从现在开始，我希望你能够好好的帮我把住财政收支这道关，制定一个详细的计划给我，再难再苦，我相信也是能够过去的。只要我们大家心往一处想，力往一处使！”陈步云站起了身来，看了看面前的沙发认真的说道：“工资的事情，你做出预案来，以往的，暂时我没有能力，你们给我一点时间，可是从今天起，每个月的工资与奖金都要兑现，按时结算！”
郑荣壬闻言，顿时整个人都振奋了起来，虽然这与现今的财政状况相比还是显得微不足道的，可是，这到底也是一个成功的开始啊，更何况，陈步云的话语之中对自己的态度可是非常看重的啊。作为一名新来的领导能够对自己这个不是嫡系之人如此表态，可实在是有些高规格了，郑荣壬的心中可也一直都有着感恩这两个字的。
于是脑子一热，便就向陈步云建言道：“其实，咱们区里想要挤出个两千万来，也还是能够的。只是，这难度非常之大”说到了这里，郑荣壬忽然又想起陈步云刚才问的比长征还难么？便就收住了口。
陈步云闻言，顿时大感兴趣起来，要知道两千万的资金那可不是一个小数目啊，要是运用得当的话，操作得力的话，那完全可以以此来盘活小半个开发区的啊，于是，陈步云连忙拉着郑荣壬坐下说道：“别说什么难度了，只要能够有这一笔资金，那么咱们经济开发区这半年内定然是能够大变样的啊。”
“当年万金山在任的时候出让过三块土地，由于为了吸引外来资金的投入，税收部分自然是三免两减半，再有一个月，就有三家企业的全免税期到期了，估计是能够收获不下于一千五百万的年财政收入的。而且，这三家企业当时的征地款也只是给予了一半而已，以当时的金额算也就是五百万，要是以现在的地价来核算的，这剩余的资金也不下于八百万了。”郑荣壬忘乎所以的说着，这些话语其实他早就想要说了，只是因为涉及甚广，一时也没有敢多说什么。
“哦？这是好事情啊，而且有礼有节，难度在哪里了？”陈步云疑惑的问道。
“难度就在于这三家企业已经准备关门离开了。”郑荣壬看着陈步云，弱弱的说道。
“免税完了就想走？没那么容易的事情！”陈步云冷冷的笑着。
郑荣壬看着陈步云，轻轻的说道：“这三家企业都是重污染性企业，是被环保部门列入了关闭的名单的，而且由于关闭的企业，还牵涉到税费c土地c补偿款等诸多麻烦事情，这三家企业集体去省里请了两名大律师来，正摆开了架势准备跟我们打官司了。所以说，这笔钱我想只怕是很难拿到了。”
陈步云摇了摇头说道：“大律师又怎么了，再大的律师还能够颠倒了黑白，你放心，法律这块我还是懂的，这三家企业纯粹是在虚张声势，污染严重超标，被环保部门下达了关停的通知，这证据确凿，如果打起官司，企业是必输无疑的。我估计他们是真的要搬迁了，想在谈判中捞取最大的好处。”
郑荣壬赞同的点了点头，对陈步云笑着讨好道：“一开始，我们听说找来的省里的大律师来，个个都有些畏惧，现在听主任这么一说，胆子到底也都壮起来了。不过，越是如此，只怕这资金也就越难到位了。”
“不妨，你将当年这三家签署的协议拿出来给我看看，像是这种重污染性的企业，当时是怎么允许入区的了，三年前刚刚是咱们经济开发区建设的时候吧？”陈步云看着郑荣壬问道。
郑荣壬连连的点头说道：“确实是三年前开始的。”
“那就是了，我想当年不会这么的饥不择食的，去将经济发展局的老李叫来，一起好好的看一看这当年的签的协议与合同！我就不信前来污染了我们的土地，就想要这么一拍屁股就走人的，还敢在欠款的情况之下跟我们要赔偿，实在是荒唐至极！”陈步云斩钉截铁的说道。
郑荣壬退出去了之后，又来了几个部门的中层干部向陈步云汇报了工作，陈步云一一都给予了他们信心。
好不容易到了五点半钟，还是有人想要前来进行汇报工作，可是等到这下班铃打响了之后，陈步云也就在办公室的门口挂起了下班的牌子，这第一天上班，陈步云可不愿意就这么的逼迫着大家去加班，要知道，在现在还没有一个明确的大方向的前提之下，就让下面的人随意加班，这是一种形式主义，也是起不到什么成效的，唯一就是使得这电费越发的多起来而已。
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不过，下班是下班了，陈步云待在办公室里，可也没有就立刻休息，将早已备好的经济开发区的资料摆在了休息室里，打开了电话，放了音乐，便就细细的看了起来。一边看，一边回想着今天跟各个中层干部那里所得到的所闻所见，将两者之间进行了一个相互的比照。
毫无疑问，经济开发区的问题还是很多的，不过，万变不离其宗，所困扰经济开发区的最为主要的一条，那就是钱，没有钱就没有办法搞好基础设施，没有好的基础设施，就难以招到商引到资，而招不到商，就更加缺钱。这是一条恶性循环，陈步云很不愿意见到这样。
因此，这首先之务，那就是先解决了这资金的问题，目前的开发区管委会负债累累，就连一笔启动资金都没有，不过，各项被外欠的资金要是能够到位的话，那也是能够获得一笔启动资本的，陈步云很看重这一点，首先，就从那三个被关停的污染企业入手~
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