正文 第455章 【无利不起早】
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太平洋和大西洋的距离，在巴拿马是一条运河，在美国是一条大铁路。
乘坐美国政府特备的专用车厢，行进在华工用血汗筑成的大铁路，看到铁路两侧“荒凉”的西部风光和间或出现的繁华城市。民国大总统黎元洪不禁想起从张北延伸到库伦c恰克图直至乌兰乌德的铁路。等这条铁路的贯通之后，中国就有一条从广州到北京再到库伦c乌兰乌德的铁路线，总里程超过美国的这条大铁路。
筑路是艰难的，对1918年的中国来说，筑路也是耗费巨大的。何向东动用军费启动筑路工程，在他领军出国作战之后，蒋作宾c蔡锷先后争取到专项铁路预算c组建铁道兵部队，有力保障北京——库伦铁路的修筑进度。骑一师控制乌兰乌德之后，乌兰乌德工程段亦已开工，从满洲里出境到赤塔运送物料c筑路部队，形成南北对进的态势，力争在1920年以前全线贯通。
当苏俄政府无力东顾，对中国出兵乌兰乌德并修筑铁路默不作声时，中国需要做些什么呢？修筑铁路的同时取得国际社会的认可，当然，这一认可是基于中国单方面宣布废除与俄国一切条约，并派出外交部次长陈箓前往鄂木斯克，准备与高尔察克临时政府建立正式外交关系，签订新条约的背景。
美国态度如何？英国呢？法国呢？列强肯定很清楚中国修筑铁路的目的，一如当年沙俄在中国修筑铁路一样！
身在前往华盛顿的火车上，黎元洪心里实在是七上八下，没有多少把握。
从1915年度开始实行财政预决算制度之后，段祺瑞政府的财政状况一年比一年宽松。1915年，军费支出占全部预算的43，仅有一万万六千五百万元；1917年，也就是分三年完成二十个标准师编练的结束年，二十个标准师超额完成还包括十七万远征军在欧洲的军饷开支，当年军费实际开支四万万七千四百万元，占全年财政支出的36。
1918年，全年财政总收入可望达到十五万万元。可是，战争果真如何向东预料的那般，在今年年底定必会结束了，欧洲给中国的订单会急剧减少到零，中国蓬勃的工业建设大潮将会在外部环境影响下跌入低谷。如果段祺瑞政府不能解决好工业转型c经济转型的问题，1919年的日子就不好过，无法支撑起雄心勃勃的北征大计！
为此，中央政府把农工商部分解为农牧c工业c商务三部，又由战略委员会和财政部统率农c工c商三部，国会经济委员会，共同筹措应对之法。商议出来的应对之法很简单——花钱！不，这个法子根本就不是商议出来的，而是远在法国的何向东用电报指示的。
量入为出，这是中国人一贯居家治国之法；何某人这个“花钱”的法子却是望明日之收入，于今日就花其相当之钱，寅支卯粮。不明白？那就简单说一句——印钞票，搞几个涉及教育科技c军事工业c交通c城市建设和农田水利及水电大工程。经过论证，众人在会议上形成共识，认为何总长“负债经营”法能促进中国经济继续高速增长。
其实，日本政府一直都在负债经营，其负债额度最高时达到年财政收入的二十倍。也就是说，日本人敢花未来二十年的钱，中国人又有何不敢呢？！
印钞c花钱，等于是政府变相发行国家债券，不仅会带来国家投资建设项目，带动经济发展，也会造成物价上涨。黎元洪担心呐，担心何向东的急于求成之策造成政局的动荡。中国有今日之国际地位，容易吗？转念又一想，这一切几乎都是何某人搏来的，这位辞去总参谋长职位的远征军总司令，才是中国事实上的大总统c内阁总理和军队总司令。
唉，一如既往，黎某人搞不懂何某人的想法，也就无需搞懂，亦步亦趋就是，等到了法国与干女婿会面后，一切都会搞明白的！
黎元洪尚在旅途，美国总统威尔逊也召开“亚洲问题专门会议”，研讨美国在亚洲，特别是在东亚地区的政策。
美国需要市场，美国资本需要新的投资地，美国政府极力的谋求在欧洲与英c法比肩的“平等地位”，归根到底的原因还是经济因素。
英法两国欠了美国大笔外债，英法两国重建为美国资本提供了机会，在英法德等国没有完成战时经济向和平经济转型之时，正是美国商品占领欧洲市场的良机。从历史渊源和经济联系以及地理远近来说，欧洲市场是美国第一位关注的焦点，威尔逊总统必须在战后利益分配的国际会议上为美国资本争取利益。
说完了欧洲，美国人的目光还不会立即转向东亚。他们会再看家门口的美洲，之后才有兴趣转向隔着辽阔太平洋的东亚，此时，问题出来了。1918年末，美国在西太平洋地区的最大贸易伙伴不是“完全开放”的中国，而是日本，特别是在美国金融寡头和大财团眼里。
中国与日本不睦，中国利用1914年在山东沙河与日军的冲突，以及派兵参加欧战，而使用了战时军事战略物资管制法，严格对日输出战略物资条件，使得日本失去了一个最大的c最廉价的战略物资来源地，被迫向美国购买高价的c高运费的战略物资。随着战争结束，中国实行战略物资管控的借口也将失效，那么，对美国那些财团来说，中国原材料对日输出政策的放宽乃至取消管控，无疑会使中国成为美国相关财团“发日本财”的有力竞争对手。
如此一来，在美国争取欧洲权益“承中国在军事上助力”，美国在中国开放的市场上占据份额越来越多，美国政府也忌惮日本强大海军力量的同时，美国国内对日c对中态度却处于矛盾之中。
威尔逊总统要下定决心也并不容易。
正如何向东不会真心帮助潘兴一样，美国也不可能在自己国家战略的考量中去关心中国利益。经过总统智囊们的商议并征求金融c工业寡头们的意见，一个不偏不倚的“美国东亚战略”出来了。
美国在世界的利益需要拉拢中国和日本，增加美国与英国c法国竞争时的力量。美国的利益同时需要中国和日本继续处于半公开化的敌对关系，美国资本则能从中取利，美国就能在远东扩张其利益。因此，无论是偏帮中国还是日本，对美国都没有太大的好处，强大的中国陆军和强大日本海军，对美国而言都是威胁！
综合分析过东亚两个主要国家之后，威尔逊决定在中国与俄国的关系问题上持默认态度，在远东的美国干涉军应该配合中国陆军的行动，但是不能直接介入与苏俄游击队和日军的军事行动。威尔逊同时也完全接受“何向东提议”，准备在协约国家框架之外，搞一个美国主导的太平洋体系，从而在这个体系中实现美国在东亚的长期战略。
于是，黎元洪还在一边考察美国经济c工业和社会，慰问在美华侨的旅途中时，有关中美关系即将摆在总统间台面上的相关问题，美国已经有了定策。
美国会进一步促进在华投资，在加强军事交流的背景下，帮助中国建设以动力机械为基础的航空c舰船c拖拉机c汽车工业c电磁通讯等工业，使缺乏技术底蕴的中国有与日本长期保持“均势对峙”的能力。
美国会答允中国总统势必提出“暂缓归还一万万美元无息贷款”的要求，与中国那丁点借款相比，美国人在1914年——1918年期间，赚取了三百六十亿美元的战争红利；美国的贷款同时还是美国商品进入中国市场的敲门砖，事实上，这块敲门砖早已经完成任务，从1915年开始，美国从双边贸易中得到的利益远远超过贷款本身。
美国会要求中国继续控制对日贸易额度。当然，中国与日本的关系，旁人都心知肚明，这个要求即便不提出来，中国人都会那么去做的。缺乏对自由贸易的充分认识，狭隘的以“不输出某类商品”而遏制对手，得利的只会是美国人，中国人最多得到拖慢日本发展速度，提高日本发展成本的结果。恐怕，黎元洪大总统c何向东上将谋求的也是这个结果吧？
美国当然也会要求中国在欧洲战后会议上与美国保持一致，这，是前面几项要求的总的根本点。
天上不会掉馅饼，更不会掉金砖。国家之间的“蜜月”关系，根本不能与男女之间的爱情c婚姻c家庭，相提并论。谁要相信“美国人民充分理解中国人民的处境，抱之以深切的同情，并愿意”之类的鬼话，或者“中国人民愿意与美国人民携手共建和平c友好的环太平洋国际环境”多半就是因为脑袋被浆糊灌满了。
简而言之，美国要在太平洋西岸地区造成中c日两国相互敌视c相互竞争，不得不依赖于美国的局面。
对威尔逊总统来说，他可能争取不到在欧洲的“利益期望值”，却能在太平洋地区实现突破。
乘坐美国政府特备的专用车厢，行进在华工用血汗筑成的大铁路，看到铁路两侧“荒凉”的西部风光和间或出现的繁华城市。民国大总统黎元洪不禁想起从张北延伸到库伦c恰克图直至乌兰乌德的铁路。等这条铁路的贯通之后，中国就有一条从广州到北京再到库伦c乌兰乌德的铁路线，总里程超过美国的这条大铁路。
筑路是艰难的，对1918年的中国来说，筑路也是耗费巨大的。何向东动用军费启动筑路工程，在他领军出国作战之后，蒋作宾c蔡锷先后争取到专项铁路预算c组建铁道兵部队，有力保障北京——库伦铁路的修筑进度。骑一师控制乌兰乌德之后，乌兰乌德工程段亦已开工，从满洲里出境到赤塔运送物料c筑路部队，形成南北对进的态势，力争在1920年以前全线贯通。
当苏俄政府无力东顾，对中国出兵乌兰乌德并修筑铁路默不作声时，中国需要做些什么呢？修筑铁路的同时取得国际社会的认可，当然，这一认可是基于中国单方面宣布废除与俄国一切条约，并派出外交部次长陈箓前往鄂木斯克，准备与高尔察克临时政府建立正式外交关系，签订新条约的背景。
美国态度如何？英国呢？法国呢？列强肯定很清楚中国修筑铁路的目的，一如当年沙俄在中国修筑铁路一样！
身在前往华盛顿的火车上，黎元洪心里实在是七上八下，没有多少把握。
从1915年度开始实行财政预决算制度之后，段祺瑞政府的财政状况一年比一年宽松。1915年，军费支出占全部预算的43，仅有一万万六千五百万元；1917年，也就是分三年完成二十个标准师编练的结束年，二十个标准师超额完成还包括十七万远征军在欧洲的军饷开支，当年军费实际开支四万万七千四百万元，占全年财政支出的36。
1918年，全年财政总收入可望达到十五万万元。可是，战争果真如何向东预料的那般，在今年年底定必会结束了，欧洲给中国的订单会急剧减少到零，中国蓬勃的工业建设大潮将会在外部环境影响下跌入低谷。如果段祺瑞政府不能解决好工业转型c经济转型的问题，1919年的日子就不好过，无法支撑起雄心勃勃的北征大计！
为此，中央政府把农工商部分解为农牧c工业c商务三部，又由战略委员会和财政部统率农c工c商三部，国会经济委员会，共同筹措应对之法。商议出来的应对之法很简单——花钱！不，这个法子根本就不是商议出来的，而是远在法国的何向东用电报指示的。
量入为出，这是中国人一贯居家治国之法；何某人这个“花钱”的法子却是望明日之收入，于今日就花其相当之钱，寅支卯粮。不明白？那就简单说一句——印钞票，搞几个涉及教育科技c军事工业c交通c城市建设和农田水利及水电大工程。经过论证，众人在会议上形成共识，认为何总长“负债经营”法能促进中国经济继续高速增长。
其实，日本政府一直都在负债经营，其负债额度最高时达到年财政收入的二十倍。也就是说，日本人敢花未来二十年的钱，中国人又有何不敢呢？！
印钞c花钱，等于是政府变相发行国家债券，不仅会带来国家投资建设项目，带动经济发展，也会造成物价上涨。黎元洪担心呐，担心何向东的急于求成之策造成政局的动荡。中国有今日之国际地位，容易吗？转念又一想，这一切几乎都是何某人搏来的，这位辞去总参谋长职位的远征军总司令，才是中国事实上的大总统c内阁总理和军队总司令。
唉，一如既往，黎某人搞不懂何某人的想法，也就无需搞懂，亦步亦趋就是，等到了法国与干女婿会面后，一切都会搞明白的！
黎元洪尚在旅途，美国总统威尔逊也召开“亚洲问题专门会议”，研讨美国在亚洲，特别是在东亚地区的政策。
美国需要市场，美国资本需要新的投资地，美国政府极力的谋求在欧洲与英c法比肩的“平等地位”，归根到底的原因还是经济因素。
英法两国欠了美国大笔外债，英法两国重建为美国资本提供了机会，在英法德等国没有完成战时经济向和平经济转型之时，正是美国商品占领欧洲市场的良机。从历史渊源和经济联系以及地理远近来说，欧洲市场是美国第一位关注的焦点，威尔逊总统必须在战后利益分配的国际会议上为美国资本争取利益。
说完了欧洲，美国人的目光还不会立即转向东亚。他们会再看家门口的美洲，之后才有兴趣转向隔着辽阔太平洋的东亚，此时，问题出来了。1918年末，美国在西太平洋地区的最大贸易伙伴不是“完全开放”的中国，而是日本，特别是在美国金融寡头和大财团眼里。
中国与日本不睦，中国利用1914年在山东沙河与日军的冲突，以及派兵参加欧战，而使用了战时军事战略物资管制法，严格对日输出战略物资条件，使得日本失去了一个最大的c最廉价的战略物资来源地，被迫向美国购买高价的c高运费的战略物资。随着战争结束，中国实行战略物资管控的借口也将失效，那么，对美国那些财团来说，中国原材料对日输出政策的放宽乃至取消管控，无疑会使中国成为美国相关财团“发日本财”的有力竞争对手。
如此一来，在美国争取欧洲权益“承中国在军事上助力”，美国在中国开放的市场上占据份额越来越多，美国政府也忌惮日本强大海军力量的同时，美国国内对日c对中态度却处于矛盾之中。
威尔逊总统要下定决心也并不容易。
正如何向东不会真心帮助潘兴一样，美国也不可能在自己国家战略的考量中去关心中国利益。经过总统智囊们的商议并征求金融c工业寡头们的意见，一个不偏不倚的“美国东亚战略”出来了。
美国在世界的利益需要拉拢中国和日本，增加美国与英国c法国竞争时的力量。美国的利益同时需要中国和日本继续处于半公开化的敌对关系，美国资本则能从中取利，美国就能在远东扩张其利益。因此，无论是偏帮中国还是日本，对美国都没有太大的好处，强大的中国陆军和强大日本海军，对美国而言都是威胁！
综合分析过东亚两个主要国家之后，威尔逊决定在中国与俄国的关系问题上持默认态度，在远东的美国干涉军应该配合中国陆军的行动，但是不能直接介入与苏俄游击队和日军的军事行动。威尔逊同时也完全接受“何向东提议”，准备在协约国家框架之外，搞一个美国主导的太平洋体系，从而在这个体系中实现美国在东亚的长期战略。
于是，黎元洪还在一边考察美国经济c工业和社会，慰问在美华侨的旅途中时，有关中美关系即将摆在总统间台面上的相关问题，美国已经有了定策。
美国会进一步促进在华投资，在加强军事交流的背景下，帮助中国建设以动力机械为基础的航空c舰船c拖拉机c汽车工业c电磁通讯等工业，使缺乏技术底蕴的中国有与日本长期保持“均势对峙”的能力。
美国会答允中国总统势必提出“暂缓归还一万万美元无息贷款”的要求，与中国那丁点借款相比，美国人在1914年——1918年期间，赚取了三百六十亿美元的战争红利；美国的贷款同时还是美国商品进入中国市场的敲门砖，事实上，这块敲门砖早已经完成任务，从1915年开始，美国从双边贸易中得到的利益远远超过贷款本身。
美国会要求中国继续控制对日贸易额度。当然，中国与日本的关系，旁人都心知肚明，这个要求即便不提出来，中国人都会那么去做的。缺乏对自由贸易的充分认识，狭隘的以“不输出某类商品”而遏制对手，得利的只会是美国人，中国人最多得到拖慢日本发展速度，提高日本发展成本的结果。恐怕，黎元洪大总统c何向东上将谋求的也是这个结果吧？
美国当然也会要求中国在欧洲战后会议上与美国保持一致，这，是前面几项要求的总的根本点。
天上不会掉馅饼，更不会掉金砖。国家之间的“蜜月”关系，根本不能与男女之间的爱情c婚姻c家庭，相提并论。谁要相信“美国人民充分理解中国人民的处境，抱之以深切的同情，并愿意”之类的鬼话，或者“中国人民愿意与美国人民携手共建和平c友好的环太平洋国际环境”多半就是因为脑袋被浆糊灌满了。
简而言之，美国要在太平洋西岸地区造成中c日两国相互敌视c相互竞争，不得不依赖于美国的局面。
对威尔逊总统来说，他可能争取不到在欧洲的“利益期望值”，却能在太平洋地区实现突破。